中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平6日在京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào),到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。
中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持座談會。
座談會以電視電話會議形式召開,在各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團以及中西部22個省區(qū)市所轄市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)設(shè)分會場。各省區(qū)市提供書面發(fā)言。云南怒江州委書記納云德、新疆和田地委書記楊發(fā)森、河南蘭考縣委書記蔡松濤、廣西大化縣委書記楊龍文、貴州赫章縣委書記劉建平通過視頻會議系統(tǒng)先后作了發(fā)言。
在聽取大家發(fā)言后,習(xí)近平發(fā)表了重要講話。他強調(diào),這次決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會是黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模的會議。會議的主要任務(wù)是,分析當(dāng)前形勢,動員全黨全國全社會力量,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會。
習(xí)近平指出,黨的十八大以來,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)接近完成,貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,區(qū)域性整體貧困基本得到解決。貧困群眾收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩(wěn)步提高,貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決。貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快,基本公共服務(wù)日益完善,貧困治理能力明顯提升,基層組織得到加強,基層干部本領(lǐng)明顯提高。今年脫貧攻堅任務(wù)完成后,我國將提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo),世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)幫助這么多人脫貧,這對中國和世界都具有重大意義。
習(xí)近平強調(diào),我們在脫貧攻堅領(lǐng)域取得了前所未有的成就,彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。這些成績的取得,凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血,是廣大干部群眾扎扎實實干出來的。習(xí)近平代表黨中央,向廣大脫貧攻堅戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候。
習(xí)近平指出,脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,必須高度重視面臨的困難挑戰(zhàn)。剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨,新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn),鞏固脫貧成果難度很大,部分貧困群眾發(fā)展的內(nèi)生動力不足,脫貧攻堅工作需要加強。今年是脫貧攻堅戰(zhàn)最后一年,收官之年又遭遇疫情影響,各項工作任務(wù)更重、要求更高。各地區(qū)各部門要堅定不移把黨中央決策部署落實好,確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
習(xí)近平強調(diào),要繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),落實脫貧攻堅方案,瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實,攻堅克難完成任務(wù)。對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰(zhàn),國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要較真碰硬“督”,各省區(qū)市要凝心聚力“戰(zhàn)”,啃下最后的硬骨頭。要鞏固“兩不愁三保障”成果,防止反彈。對沒有勞動能力的特殊貧困人口要強化社會保障兜底,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
習(xí)近平指出,要落實分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略,努力克服疫情影響。疫情嚴重的地區(qū),在重點搞好疫情防控的同時,可以創(chuàng)新工作方式,統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū),要集中精力加快推進脫貧攻堅。要優(yōu)先支持貧困勞動力務(wù)工就業(yè),在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項目開工、物流體系建設(shè)等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動力,鼓勵企業(yè)更多招用貧困地區(qū)特別是建檔立卡貧困家庭人員,通過東西部扶貧協(xié)作“點對點”幫助貧困勞動力盡快有序返崗。要分類施策,對沒有疫情的地區(qū)要加大務(wù)工人員送接工作力度。要切實解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷問題,組織好產(chǎn)銷對接,開展消費扶貧行動,利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道,多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。要支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),做好農(nóng)資供應(yīng)等春耕備耕工作,用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策,促進扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。要加快扶貧項目開工復(fù)工,易地搬遷配套設(shè)施建設(shè)、住房和飲水安全掃尾工程任務(wù)上半年都要完成。要做好對因疫致貧返貧人口的幫扶,及時落實好兜底保障等幫扶措施,確保他們基本生活不受影響。
習(xí)近平強調(diào),要多措并舉鞏固成果,加大就業(yè)扶貧力度,加強勞務(wù)輸出地和輸入地精準(zhǔn)對接,穩(wěn)崗?fù)貚?,支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工,提升帶貧能力,利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)機會。要加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)堅持扶貧小額信貸,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,確保穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
習(xí)近平指出,要保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程。過渡期內(nèi),要嚴格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不能急剎車,駐村工作隊不能撤。要加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監(jiān)測,提前采取針對性的幫扶措施。
習(xí)近平強調(diào),要嚴格考核開展普查,嚴把退出關(guān),堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。要開展督查巡查,加強常態(tài)化督促指導(dǎo),繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核,對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗,確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
習(xí)近平指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。要接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機制??偟囊欣诩ぐl(fā)欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動力,有利于實施精準(zhǔn)幫扶,促進逐步實現(xiàn)共同富裕。
習(xí)近平強調(diào),脫貧攻堅越到最后越要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委(黨組)一定要履職盡責(zé)、不辱使命。中央財政要繼續(xù)增加專項扶貧資金規(guī)模,各級財政也要保證脫貧攻堅的資金需求。要加大財政涉農(nóng)資金整合力度,加強扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率和效益。對已經(jīng)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的地方,各地可以統(tǒng)籌安排專項扶貧資金,支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。要深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧,幫助中西部地區(qū)降低疫情對脫貧攻堅的影響。要立足國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,深化區(qū)域合作,推進東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、人員互動、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒,共同發(fā)展。
習(xí)近平指出,要加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義,減輕基層負擔(dān),做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去。要加強脫貧攻堅干部培訓(xùn),確保新選派的駐村干部和新上任的鄉(xiāng)村干部全部輪訓(xùn)一遍,增強精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧能力。
汪洋在主持會議時表示,習(xí)近平總書記的重要講話,充分肯定了脫貧攻堅取得的成績,深刻分析了脫貧攻堅面臨的形勢,對加強黨對脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)、高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)提出明確要求,具有很強的指導(dǎo)性和針對性,進一步堅定了全黨全社會堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心決心。各地區(qū)各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要講話,充分認識決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的重要性艱巨性緊迫性,對標(biāo)對表黨中央的決策部署和工作要求,全面排查梳理今年工作任務(wù),克服新冠肺炎疫情影響,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,倒排工期、強力推進,層層壓實責(zé)任,級級傳導(dǎo)壓力,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作,確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù),向黨和人民交出合格答卷。
部分中共中央政治局委員、中央書記處書記出席座談會。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)負責(zé)同志參加座談會。
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